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【以案普法】党员醉酒驾驶、闯红灯、违章停车，都要受到党纪处分吗？权威回应！

日期：2020-07-14

如果党员违法犯法了，是不是就一定要受到党纪处分？没有造成交通事故的醉酒驾驶也要受到党纪处分吗？闯红灯、违章停趁魅这样的交通违法行为应不应该受到党纪处分？


　　这里，通过2个实际爆发的案例，一起来剖析解答这个问题 。



典范案例




案例1：江苏省泗阳县汽车公司职工王某（中共党员）驾驶小轿车沿泗阳县昌盛路由南向北行驶至某酒店四周时，撞到臧某停放在路边的小轿车，致两车损坏 。经鉴定，王某血液中酒精含量为305mg/100ml 。泗阳县人民法院以危险驾驶罪判处王某拘役三个月十五日，并处分金人民币4000元 。王某受到开除党籍处分 。


案例2：山东省乳山市下初镇政府安监效劳情人员徐某驾驶小轿车沿乳山市河夏线行驶至威海恒邦化工有限公司门前路段时，被执勤民警查获 。经检验，徐某血液中酒精含量为152.1毫克/100毫升，系醉酒驾驶机动车 。乳山市人民法院以危险驾驶罪判处徐某拘役二个月，缓刑二个月，并处分金人民币5000元 。徐某受到开除党籍、降低岗位品级处分 。



对违反执法涉嫌犯法行为都应当给予取消党内职务、留党观察或者开除党籍处分

 
　　犯法是指冒犯刑法并依法应受刑事处分的行为 。广义的违法包括一般违法行为和犯法 。犯法的社会危害水平比一般的违法行为更为严重 。好比，案例1中的王某和案例2中的徐某都组成犯法，这是一种严重违反刑法的行为，其社会危害性要比闯红灯、违章停趁魅这样的一般交通违法行为大 。
 
　　党纪处分条例在起草和修订历程中，全面贯彻了“纪在法前、纪严于法”的原则 。犯法的党员，除应当受到刑事处格外，还应受到纪律处分 。《中国共产党纪律处分条例》第二十七条划定：“党组织在纪律审查中发明党员有贪污行贿、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反执法涉嫌犯法行为的，应当给予取消党内职务、留党观察或者开除党籍处分 。”应该注意的是，党员涉嫌犯法的行为并不限于党纪处分条例第二十七条所列举的贪污行贿、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财，而是包括我国刑规则定的所有犯法行为 。同时，对犯法党员的党纪处分方面，《中国共产党纪律处分条例》也区分情况作出了划定：
 
1.凭据《中国共产党纪律处分条例》第三十二条，党员犯法，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：
 

（1）因故意犯法被依法判处刑规则定的主刑（含宣告缓刑）的；


（2）被单处或者附加剥夺政治权利的；


（3）因过失犯法，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的 。


因过失犯法被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍 。关于个体可以不开除党籍的，应当比照处分党员批准权限的划定，报请再上一级党组织批准 。

 
2.凭据《中国共产党纪律处分条例》第三十一条第一款，党员犯法情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处分的，应当给予取消党内职务、留党观察或者开除党籍处分 。
 
3.凭据《中国共产党纪律处分条例》第三十一条第二款，党员犯法，被单处分金的，应当给予取消党内职务、留党观察或者开除党籍处分 。
 

对违法但尚未组成犯法党员，在一定条件下给予党纪处分

 
《中国共产党纪律处分条例》第二十八条划定：“党组织在纪律审查中发明党员有刑规则定的行为，虽不组成犯法但须追究党纪责任的，或者有其他违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分 。”具体可分为两种情况：
 
1.党员有刑规则定的行为，虽不组成犯法但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分 。在这里，有两个条件：一是党员有刑规则定的行为，但不组成犯法；二是须追究党纪责任 。“不组成犯法”，主要是指依照刑法第十三条等相关划定，情节显著轻微危害不大，不认为是犯法，或者尚未抵达刑事案件立案追诉标准，不认为是犯法 。好比，受贿数额在三万元以上的，才组成受贿罪，如果党员受贿数额不满三万元且无特定情节，则不组成犯法，可是该行为是刑法禁止的行为，也损害党、国家和人民利益，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分 。
 
2.党员有其他违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分 。这里的“其他违法行为”，是指违反了刑法以外的其他执法，损害党、国家和人民利益的行为 。对涉嫌犯法以外的其他违法行为，是否需要给予党纪处分，应看该行为是否切合“损害党、国家和人民利益”的情形 。
 
　　

对醉酒驾驶应当给予开除党籍处分，闯红灯、违章停车一般不追究党纪责任

 
　　在门路上驾驶机动车，血液酒精含量抵达80毫克/100毫升以上的，属于醉酒驾驶机动车，依照刑法第一百三十三条之一第一款的划定，组成危险驾驶罪，应该判处拘役，并处分金 。危险驾驶罪在主观方面属于持希望或放任的故意，属于故意犯法 。凭据党纪处分条例第三十二条，党员因故意犯法被依法判处刑规则定的主刑（含宣告缓刑）的，应当给予开除党籍处分 。案例1中王某因危险驾驶罪被判处拘役三个月十五日，案例2中的徐某因危险驾驶罪被判处拘役二个月，缓刑二个月，都属于党纪处分条例第三十二条划定的党员因故意犯法被依法判处刑规则定的主刑（含宣告缓刑），所以，对王某和徐某应当给予开除党籍处分 。
 
　　应该注意的是，这里所说的醉酒驾驶，并不以造成交通事故为要件，纵然没有造成交通事故的醉酒驾驶也组成危险驾驶罪，应当给予开除党籍处分 。如果党员醉酒驾驶造成交通事故且负事故全部或者主要责任，或者造成交通事故后逃逸，尚未组成其他犯法的，应该依照刑法第一百三十三条之一第一款的划定，从重处分，虽然也要受到开除党籍的党纪处分 。
 
　　闯红灯、违章停车违反了《门路交通宁静法》，是一种行政违法行为，不组成犯法，属于党纪处分条例第二十八条划定的其他违法行为 。那么，闯红灯、违章停车是否“损害党、国家和人民利益”，需要追究党纪责任吗？凭据党纪处分条例第七条，党组织和党员违反党章和其他党内规则，违反国家执规律则，违反党和国家政策，违反社会主义品德，危害党、国家和人民利益的行为，依照划定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究 。应受党纪处分性是违纪行为的一个基本特征 。闯红灯和违章停车具有一定的社会危害性，可是这种社会危害性没有抵达应当受到党纪处分的水平 。所以，党员如果有违章停车、闯红灯等行政违法行为，在接受了相关处分以后，一般就不再追究党纪责任了 。



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